建筑勞務市場大洗牌，轉型時代誰去誰留……
作者：anke001 日期：2020-06-01
日前，住建部下發了關于《建筑工人實名制管理辦法（征求意見稿）》，主要明確了2點：
1.2020年1月1日起，未在全國建筑工人管理服務信息平臺上登記，且未經過基本職業技能培訓的建筑務工人員不得進入施工現場，建筑企業也不得聘用其從事與建筑作業相關的活動。
2.?建立建筑工人管理服務信息平臺系統，并在全國范圍內實現實時數據共享。
這是繼2017年11月，住建部印發《關于培育新時期建筑產業工人隊伍的指導意見（征求意見稿）》，提出擬“取消建筑施工勞務資質審批，設立專業作業企業資質，實行告知備案制”后，國家推進建筑勞務市場改革的又一舉措。
傳統建筑行業作為一個勞動密集型行業，需要大量的一線從業人員，而在取消勞務資質，強推建筑工人全面實名制的政策下，勢必將會有很多群體受到影響：
老一輩農民工：
在住建部“關于培育新時期建筑產業工人隊伍的指導意見”中，提出要建立行業、企業、院校、社會力量共同參與的建筑工人職業教育培訓體系，并依托大中型項目開展技能鑒定。
很明顯國家出臺這項政策的目的就是培育有技術、有職業資格、身份透明的新一代產業工人，但對于老一輩農民工來說他們干的都是體力活，賺的都是辛苦錢，大部分都沒受過職業技能培訓，具有專業資質證書的更是寥寥無幾，這就意味著他們轉型為專業技術人才還是有一定門檻的，如果不能適應新時期的管理機制，不能快速地通過職業技術培訓，幾年之后可能就沒有企業會聘用他們了。
包工頭：
目前大多數情況下，都是包工頭與施工企業簽定勞務合同，再由包工頭與民工簽定勞務合同(實際上大多數情況下為口頭協議)，也因此“包工頭卷款逃跑”、“包工頭拖欠薪資”的現象一直頻頻發生，引發了很多社會問題。
而在建筑工人實名制之后，施工企業將逐漸通過全國建筑工人管理服務信息平臺數據庫，直接獲取建筑工人的從業記錄、培訓情況、職業技能、工作水平等信息，包工頭這個中介也將逐漸被取代。
勞務單位：
針對建筑工人存在流動性大、老齡化嚴重、技能素質低、合法權益得不到有效保障等問題，住建部《關于培育新時期建筑產業工人隊伍的指導意見》中明確提出取消建筑施工勞務資質審批等多項要點：
1.逐步建立施工承包企業自有建筑工人為骨干，專業作業企業自有建筑工人為主體的多元化用工方式。
2.取消建筑施工勞務資質審批，設立專業作業企業資質，實行告知備案制。
3.放寬市場準入限制，鼓勵有一定組織、管理能力的勞務企業通過引進人才、設備等途徑向總承包和專業企業轉型。
4.施工總承包企業要將勞動合同信息納入實名制管理，嚴禁用勞務分包合同代替勞動合同，杜絕代簽合同。到2020年基本實現勞動合同全覆蓋。
5.建立健全與建筑業相適應的社會保險參保繳費方式，施工企業（包括專業作業企業）應在勞動合同的薪酬中列明用于建筑工人參保所需費用，依法為建筑工人繳納社會保險。
這項改革自2016年起就在不少省份開始試點，目前已逐漸推廣到全國。
取消歷程
目前，已提出取消勞務資質的省市有：
2020年5月15日，江西省住建廳發布《關于改進建筑勞務企業資質管理有關事項的通知》（贛建建〔2020〕11號），明確持有營業執照的勞務作業企業即可承接施工總承包、專業承包企業的勞務分包作業，不再要求其具有施工勞務資質和安全生產許可證。
2019年9月16日，四川省住建廳下發通知，試點地區（成都、瀘州、綿陽、內江、巴中）取消建筑勞務資質，設立8個專業（砌筑、混凝土、鋼筋、架子、木工、防水、電工、其他專業作業）。
2019年9月9日，貴州省將適時取消勞務企業資質，促進建筑農民工向技術工人、產業工人轉型。
2018年11月28日，河南省住建廳下發通知，試點區域（濟源市、固始縣、長垣縣、林州市）內取消建筑勞務資質。
2018年11月13日，黑龍江省住建廳下發通知，在全省范圍內的房屋建筑和市政工程建設活動中，取消對施工勞務企業的資質要求。
2018年6月4日，江蘇省住建廳下發通知，正式取消勞務資質。
2018年1月1日起，山東省正式取消勞務資質。
2016年8月1日起，西安市取消建筑施工勞務資質。
2016年6月1日起，安徽省取消建筑勞務企業資質。
2016年起，浙江省逐步取消建筑勞務企業資質。
2016年5月6日起，陜西省停止辦理新申請勞務資質審批。
也就是說，對于這些過去長期活躍于建筑勞務市場的勞務企業，“要么轉型，要么退出”是其面臨的唯一選擇。那些有實力的大型勞務公司和包工頭應趁此時，向總承包單位和專業承包單位轉型，而中型勞務公司和包工頭應該把自身優勢發揮出來，可構建咨詢用工機構，為建筑總包和專業承包提供建筑工人。
但一個勞務公司想向總承包單位和專業承包單位轉型，也并不是一件簡單的事情，除了必須具備專業作業企業資質以外，還要建立起現代企業化制度，為建筑工人買醫社保、提供職業技能培訓，而在這個過程中，一部分勞務公司會因缺乏企業管理經驗而破產，只留下一批真正有實力的公司。
傳統建筑行業不完善的勞務用工制度積弊已久，建筑工人實名制+取消勞務資質審批政策的推進也意味著國家將從根本上改變建筑業30多年來的傳統用工制度，逐步實現建筑工人公司化、專業化管理，促進建筑業農民工向技術工人轉型，為建筑業的發展提供更為堅實的基礎和保障。
這對于勞務密集的傳統建筑行業來說就是一場不可避免的大洗牌，很多缺乏資質、管理混亂的勞務企業將會被淘汰，而那些制度完善、管理規范專業作業企業將會成為行業未來的用工趨勢。
爬架行業作為一個機械化和智能化水平都比較高的行業，比起傳統腳手架行業，需要的勞務人員更少，受到的沖擊也較小。
但隨著爬架行業越來越熱門，許多的經營者紛紛涌入爬架市場，導致市面上也出現了一批以次充好的爬架企業，這些企業不僅資質不足、制度不完善，雇傭的勞務工人素質也參差不齊，容易出現違章作業的現象，嚴重者甚至會引發安全事故，給投資者帶來了很大的風險。
小科認為安防項目也是勞務施工的重中之重，畢竟爬架項目因為人為因素導致坍塌事故的也屢有發生，沒有必要急于一時培養勞務隊伍，也沒有必要因為價格便宜而擇次，看著節省了成本，但其實隱患不小。
所以在部分投資者和小科談聯營合作時，問小科可不可以用自己的勞務隊伍時，小科都建議在爬架投資初期，最好選擇安科的勞務團隊合作，我們是能夠提供專業的服務滴~
安科自2014年成立公司，從事爬架工程專業分包至今，每年防護樓棟數破千，真正做到高口碑零退場，除了依靠自主研發的技術先進，質量領先的爬架產品外，還依靠著1200人以上的一線勞務隊伍，這1200人，我們投入了大量精力培養，為他們提供專業培訓和完善的薪酬福利待遇，已經具備高于行業的職業素養。
總而言之，既然未來的用工趨勢是以專業企業為建筑工人的主要載體，小科也建議投資者們要注意順應形勢，理性投資，選擇具有專業資質和優秀勞務隊伍的爬架分包企業進行合作。