安全事故成本有多高？誰來為事故“買單”？ 廈門安科 2020-04-2716:33
作者：anke001 日期：2020-04-30
安全的成本
建筑領域，安全是最后一條底線。
再多的利潤，一旦觸碰安全，滿盤皆輸。
如果你不信，我們一起來算算成本賬：
經濟損失=事故賠償金+緊急救護費+醫療和康復費用+補助救濟費用+ 事故罰款+法律訴訟費用+工人缺勤造成生產損失+工人因工傷等原因轉崗以及由此帶來的培訓費用和工資損失+其他。
時間損失=配合政府相關部門開展的事故調查的時間+停工整頓時間+重新招聘、培訓新員工培訓時間+其他。
法律責任=行政處罰+可能追究刑事責任。《中華人民共和國安全生產法》明確規定生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責，并明確了7項基本職責。
《最高法、最高檢關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律》規定對于造成1人死亡，重傷3人以上，或者造成直接經濟損失一百萬元以上，其他造成嚴重后果或者重大安全事故的情形的，都可以立案追究刑事責任。依照《刑法》規定，情節嚴重的相關責任人將可能面臨處三年以上七年以下有期徒刑。
社會信譽損失：企業一旦發生一般事故及以上，依照信息公開要求，將直接曝光事故調查報告和處罰結果，直接損傷企業社會形象，影響企業上市、貸款、財政扶持等多個方面。
生命損失：傷亡員工多是家庭的頂梁柱，收入是家里主要經濟來源，事故給受害者及其家庭造成無法彌補的創傷。
誰為安全事故“買單”
“x·x”事故，死亡x人，追究刑事責任xx人，對xx生產經營單位行政處罰xx萬元，對政府相關監管部門黨紀處分xx人。”
每一起生產安全責任事故（下簡稱事故）的調查報告，在責任追究部分基本都包含以上內容表述。
也就是說，發生事故后，有的人失去了金錢，有的人失去了前程，有的人失去了自由，但這些都比不上那些失去了生命的人。
除了自己，沒有人能對你的生命負責，人的生命是多么的珍貴啊！
01、從業人員在事故中的“角色”？
從業人員是安全生產工作的“最末端”嗎？是的。同時，也是“出發點”。安全生產工作的目的是為了“防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全”，這其中，“直接保障”的，就是從業人員的生命安全了。
那么，既然從業人員在安全生產工作中居于如此重要的地位，既是各種安全規章制度、操作規程的“執行者”，又是《安全生產法》《勞動法》等法律法規的“保護對象”，當發生事故時，他們又“扮演”了怎樣的角色？
在一些事故調查報告中，我們可以看到事故的直接原因是從業人員的違章操作行為，在責任追究部分，因違章操作導致事故發生，且在事故中死亡的從業人員同樣要被追責，但“鑒于其已在事故中死亡，不再追究責任。”也就是說，在這樣的事故中，他們既是受害者，同時，也是加害者。
因此，相對于企業安全管理、政府部門監管檢查等方面可能是導致事故發生的間接原因，對安全生產負有直接責任的，還有一個重要的群體——從業人員！
02、從業人員的法律責任
從業人員是安全生產工作的“最末端”嗎？是的。同時，也是“出發點”。安全生產工作的目的是為了“防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全”，這其中，“直接保障”的，就是從業人員的生命安全了。
那么，既然從業人員在安全生產工作中居于如此重要的地位，既是各種安全規章制度、操作規程的“執行者”，又是《安全生產法》《勞動法》等法律法規的“保護對象”，當發生事故時，他們又“扮演”了怎樣的角色？
在一些事故調查報告中，我們可以看到事故的直接原因是從業人員的違章操作行為，在責任追究部分，因違章操作導致事故發生，且在事故中死亡的從業人員同樣要被追責，但“鑒于其已在事故中死亡，不再追究責任。”也就是說，在這樣的事故中，他們既是受害者，同時，也是加害者。
因此，相對于企業安全管理、政府部門監管檢查等方面可能是導致事故發生的間接原因，對安全生產負有直接責任的，還有一個重要的群體——從業人員！
03、落實生產經營單位安全生產主體責任
那么，為什么是生產經營單位要承擔安全生產主體責任而非從業人員？
首先，相較于從業人員，生產經營單位掌握著更多的經濟、物質、技術等資源。即生產經營單位更有能力也必須有能力保障安全生產條件，包括采購安全防護設施設備，組織教育培訓考核與應急演練等。更為重要的是，其作為“發工資”的一方，對從業人員而言，生產經營單位是強勢的。
在經濟利益的驅使下，部分“無良”生產經營單位可能忽視、無視安全生產工作，減少甚至不對安全生產進行投入。而從業人員出于“養家糊口”，“工作不好找”等原因以及甚至根本不懂作業場所危險因素、防范措施的情況下，盲目中，不自覺的陷入了危險的境地。
其次，二者影響范圍不同。生產經營單位與從業人員在安全生產工作中，相當于“整體”與“部分”的關系。生產經營單位安全生產工作的開展影響著該單位全體從業人員安全意識的強弱。且其既能做到全員覆蓋，又可以重點突出，為危險性較大的崗位人員提供更為有力的安全保障。
而某個從業人員安全意識影響的范圍是有限的，至多只能對身邊的工友們起到一個好的示范榜樣作用。雖然他享有對該單位安全生產工作的批評建議權（安法第五十一條），但能不能被采納又是另一個值得討論的事情了。
最后，在政府層面，有利于節約行政成本，提高安全生產工作的監管效率、效果。一個生產經營單位可能有一萬個從業人員，但老板只有一個。因此，要抓住生產經營單位主要負責人這一“關鍵人”，通過督促其落實《安全生產法》第十八條中的七個職責（尤其是前六個），最終使生產經營單位切實承擔起安全生產主體責任。
安全才是真正的效益
現在的安全管理思路中，有著大量的以鋼代木、以鋼代混凝土等實踐案例。也有著通過提前穿插策劃，規避臨邊防護做法，甚至直接規避隱患出現。更有永臨結合做法，滿足安全文明的需求同時，極大降低項目成本。一系列新思路新做法的出現，極大提高了項目安全性，也降低了實際成本。
有個不成文的觀點：安全是需要投入的，所以才有安措費的強制規定。但是安全也是效益創造點！
反之，一個真正重視安全文明的項目，一系列安全文明措施投入都是定型化周轉化，每個項目實際分攤成本其實很低很低，但在獲得榮譽、市場認可、潛在客戶自主上門尋求合作、員工榮譽感歸屬感等方面，效益是巨大的！
安全本身是需要投入的，這個不可以否認！但安全也是企業核心競爭力的提高點。安全是最大的成本，不重視，就是最大的支出！重視，就是最大的成本效益點！
安全與進度的關系
磨刀不誤砍柴工，安全才是進度最大的保障！安全與進度是矛盾對立這個錯誤觀點誤導了很多人，你認為的因為安全耽誤的一點點進度，其實就是砍柴前磨刀的功夫而已！你冒險搶的一點點進度，在真的出現事故或被動停工以后，會成百上千倍的損失回去。不斷的小事故，必將累積出大事故，所以在進度面前，少一點僥幸，平穩順利才是進度得以保障的關鍵！
安全與質量的關系
一個項目若安全管理的好，質量基本也不會太差！如果安全一塌糊涂，質量基本也不需要看。項目質安的管理水平就像孿生共同體一樣，總是差不多。這是因為項目自身的管理氛圍和管理文化決定的，一個管理嚴格的項目，作業人員自然會在各個方面注意自己的作業行為，這也符合破窗效應原則
一個真正優秀合格的管理者，必深知安全的重要性，他會以此為主線，真正確立安全第一的管理思路。